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鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案
對(duì)于氣象災(zāi)害頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需要更嚴(yán)格的做出鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。下面是陽光網(wǎng)小編給大家整理的鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，供大家參閱!
張沖鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案
一、總則
(一)編制目的。
提高防御氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力，保障氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行，最大限度減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣象條例》、《六安市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。
(三)工作原則。
1、堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。
2、堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。
3、堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、按責(zé)分工、社會(huì)參與、發(fā)揮最大防災(zāi)減災(zāi)效益的原則。
二、組織體系
鄉(xiāng)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。鄉(xiāng)直各單位及各行政村做好方案的落實(shí)及具體工作的實(shí)施，特設(shè)立氣象災(zāi)害防御指揮部及行動(dòng)組。
指揮部：
總 指 揮：汪 清(鄉(xiāng)黨委書記)
副總指揮：夏云培(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)
指揮員：張國潤、陳從紅、汪加芳、江濤、江煥生、
李成剛、高大連、黃文新
行動(dòng)組：
組 長：江濤
副組長：余成海
成 員：劉 瑛 張立新 張?jiān)僦?趙文茹 胡國鳳
汪光智 簡祖江 汪斌鑫 陳賢發(fā)
三、應(yīng)急處置措施
事發(fā)地村委會(huì)干部應(yīng)迅速調(diào)集本區(qū)域的資源和力量，按照屬地負(fù)責(zé)的原則，立即向鄉(xiāng)災(zāi)害防御指揮部報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)。鄉(xiāng)指揮部根據(jù)災(zāi)情，制定處置方案，采取以下措施，全力指導(dǎo)和幫助事發(fā)村開展應(yīng)急處置工作：
1、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)立即組織人員趕赴現(xiàn)場查看、指導(dǎo)。
2、根據(jù)災(zāi)情需要，迅速聯(lián)系人武部、公安和工程技術(shù)人員，請(qǐng)求支援，解救和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，搶險(xiǎn)和搶修重要設(shè)施。
3、聯(lián)系縣直相關(guān)單位對(duì)災(zāi)害發(fā)生村組織對(duì)石化、化工等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)單位及其它企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，制定緊急處置或防御措施，并加強(qiáng)監(jiān)控，避免或控制次生災(zāi)害。
4、指導(dǎo)村級(jí)強(qiáng)現(xiàn)場治安控制，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。
5、按規(guī)定及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情及處置情況。
6、聯(lián)系縣直相關(guān)單位，協(xié)助受災(zāi)村妥善安置受災(zāi)群眾，保障緊急避難場所的基本生活條件。
四、應(yīng)急處置機(jī)制
1、鄉(xiāng)氣象災(zāi)害防御指揮部根據(jù)縣政府氣象部門災(zāi)情通報(bào)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，及時(shí)掌握氣象災(zāi)害情況的變化趨勢(shì)，組織相關(guān)職能部門會(huì)商，提出處置建議。對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的氣象災(zāi)情，事發(fā)地村干部立即采取先期處置措施，控制事態(tài)。
2、當(dāng)達(dá)到或即將達(dá)到氣象災(zāi)害等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，村立即向鄉(xiāng)防災(zāi)指揮部報(bào)告，鄉(xiāng)防災(zāi)指揮部召開會(huì)議研究處置意見，并報(bào)縣氣象主管部門。
3、預(yù)案啟動(dòng)后，各村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站按照指揮部的統(tǒng)一部署，及時(shí)匯報(bào)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的'進(jìn)展情況。
4、鄉(xiāng)指揮機(jī)構(gòu)密切加強(qiáng)與縣氣象局聯(lián)系，視災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)一步研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)民救助工作。
5、事發(fā)地村級(jí)組織和鄉(xiāng)級(jí)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)助縣氣象局開展調(diào)查評(píng)估，及時(shí)全面收集、認(rèn)真分析氣象災(zāi)情，并認(rèn)真總結(jié)有效措施與成功經(jīng)驗(yàn)。
五、災(zāi)后處置工作
(一)善后處理。
發(fā)生氣象災(zāi)情的村級(jí)組織應(yīng)積極配合縣直及鄉(xiāng)直相關(guān)救災(zāi)部門做好救災(zāi)、災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀工程修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、做好災(zāi)區(qū)群眾生活救助。及時(shí)向縣政府申請(qǐng)救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，指導(dǎo)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
2、做好衛(wèi)生防疫工作。調(diào)配醫(yī)務(wù)、防疫技術(shù)力量趕赴災(zāi)區(qū)，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
3、做好損毀工程修復(fù)。盡快組織修復(fù)毀壞的交通、電力、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，保證正常生產(chǎn)生活需要。
(二)調(diào)查評(píng)估。
協(xié)助縣氣象主管部門開展調(diào)查評(píng)估，及時(shí)全面收集、認(rèn)真分析氣象災(zāi)情，并認(rèn)真總結(jié)有效措施與成功經(jīng)驗(yàn)
景寧縣澄照鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(含龍卷風(fēng))、大霧、雷電、冰雹、霜凍、高溫、干旱、低溫(冰凍)等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。
因氣象因素引發(fā)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火險(xiǎn)等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
二、 工作原則
(1)以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。
(2)預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
(3)依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各村、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
(4)分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
三、組織指揮體系
1、成立指揮部
總指揮：林方金
副總指揮：雷余玉
成員：葉于傳 劉少東 張紅偉 雷曉芬 王兵 夏建紅 吳衛(wèi)忠
周曉芳 雷延貴
下設(shè)辦公室：
主任：張琳玲(負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息收集和災(zāi)情的上報(bào)工作) 成員：劉新銀 何夢(mèng)霞
2、鄉(xiāng)指揮部職責(zé)
在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)：
(1)啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，為鄉(xiāng)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議;
(2)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè)，組織災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警，并及時(shí)提供氣象服務(wù)信息;
(3)負(fù)責(zé)調(diào)集氣象災(zāi)害應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源，協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題;
(4)指導(dǎo)和督促各村、部門開展相應(yīng)工作;
(5)決定其他有關(guān)重要事項(xiàng)。
3、成員單位職責(zé)
按照分工，各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。
(1)黨政辦：參與鄉(xiāng)政府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策，發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)案預(yù)報(bào)信息，開展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，承擔(dān)鄉(xiāng)指揮部辦公室日常工作。
(2)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：配合協(xié)調(diào)各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災(zāi)害工作;負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)水利設(shè)施進(jìn)行有效的監(jiān)管，盡可能將損害降到最低程度;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御氣象災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;做好抗災(zāi)救災(zāi)柴油安排;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。
(3)水管站：組織搶修被氣象災(zāi)害損壞的自來水管道設(shè)施，保障自來水的供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作。
(4)民政辦：統(tǒng)一審核發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害災(zāi)情和救助工作;組織、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)氣象災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。
(5)綜治辦：協(xié)助做好氣象災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾，參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
(6)人武部：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因氣象災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御氣象災(zāi)害緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。
(7)財(cái)政辦：負(fù)責(zé)防御氣象災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(8)村鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)提供氣象災(zāi)害時(shí)的地質(zhì)實(shí)況，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息;組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對(duì)氣象災(zāi)害造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應(yīng)急防治工作，減緩和排除險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。
(9)供電站：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門用電的供應(yīng);及時(shí)組織電力受損線路的搶修，保障電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行，保障電力供應(yīng)。
(10)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)提供氣象災(zāi)區(qū)疫情和防治意見，組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
(11)學(xué)校(澄照鄉(xiāng)小學(xué))：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各類學(xué)校防御氣象災(zāi)害工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
(12)宣傳報(bào)道組：根據(jù)指揮部辦公室提供的氣象災(zāi)害情況，及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀�、�?zāi)情信息，做好防御氣象工作的'宣傳報(bào)道。
4、日常辦事機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)指揮部下設(shè)辦公室，為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
主要職責(zé)：
(1)承擔(dān)鄉(xiāng)指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市氣象災(zāi)害防御的日常工作;
(2)組織編制全鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;
(3)負(fù)責(zé)傳達(dá)鄉(xiāng)指揮部工作指令，及時(shí)掌握氣象災(zāi)害及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，編印相關(guān)應(yīng)急簡報(bào);
(4)組織、協(xié)調(diào)各村、單位共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作;
(5)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息收集、分析、評(píng)估、鑒定、審核和上報(bào)工作;
(6)鄉(xiāng)指揮部要求的其他保障事項(xiàng)。
四、應(yīng)急處置
1、 信息報(bào)告
鄉(xiāng)指揮部辦公室要及時(shí)收集和提供氣象災(zāi)害防御以及損失等情況，在2小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)指揮部報(bào)告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鄉(xiāng)政府向景寧縣政府、麗水市政府或浙江省政府報(bào)告。
2、 響應(yīng)啟動(dòng)
按氣象災(zāi)害程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動(dòng)響應(yīng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
3 、分級(jí)響應(yīng)
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分級(jí)響應(yīng)”的原則，根據(jù)氣象災(zāi)害的種類、級(jí)別和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
(1)一般氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))
發(fā)生一般氣象災(zāi)害，鄉(xiāng)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
(2)特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí))
發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害，鄉(xiāng)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請(qǐng)求。
4、分部門響應(yīng)
當(dāng)氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，根據(jù)災(zāi)害所造成的影響和災(zāi)害類別，相關(guān)部門牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
5、 分災(zāi)種響應(yīng)
當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各村和單位要加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度，采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
(1)臺(tái)風(fēng)
在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的防汛防臺(tái)預(yù)案。
(2)暴雨
加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織開展洪水調(diào)度和水工程安全的監(jiān)督管理;組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)和水毀防洪工程的修復(fù)工作。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警、落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。
學(xué)校根據(jù)防御指引、提示，通知幼兒園和中小學(xué)做好停課準(zhǔn)備。
供電站加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。
人武部對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。
施工單位必要時(shí)暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后，民政、城建、農(nóng)業(yè)等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。
(3)暴雪、低溫、冰凍
應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。
(4)寒潮
加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布寒潮預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解寒潮影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。
民政辦采取防寒救助措施，開放避寒場所;實(shí)施應(yīng)急防寒保障，特別對(duì)貧困戶、流浪人員等應(yīng)采取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施。
村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)樹木、花卉等采取防寒措施。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施，做好牲畜、家禽和水生動(dòng)物的防寒保暖工作。
衛(wèi)生院采取措施，加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防治知識(shí)宣傳教育。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
(5)高溫
加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解高溫影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。
供電站注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，保證居民和重要電力用戶用電，根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況，制訂有序用電方案，必要時(shí)依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施;加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障。
水利等部門做好用水安排，協(xié)調(diào)上游水源，保證群眾生活生產(chǎn)用水。
建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間，或采取停止作業(yè)措施。
人武部做好交通安全管理，提醒車輛減速，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。
衛(wèi)生院采取積極應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
(6)干旱
加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解干旱影響，進(jìn)行綜合分析;適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心指導(dǎo)農(nóng)牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響;加強(qiáng)監(jiān)控 ，做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。
水管站加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測分析，合理調(diào)度水源，組織指導(dǎo)各地開展抗旱減災(zāi)等方面的工作。
衛(wèi)生院采取措施，防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
民政辦采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
(7)雷電、冰雹
加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布雷雨大風(fēng)、冰雹預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)防雷技術(shù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場，做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評(píng)估工作，并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。
村鎮(zhèn)辦提醒、督促施工單位必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。
供電站加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警、落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);針對(duì)水上漁業(yè)船舶做好雷雨大風(fēng)、冰雹的預(yù)警措施。
各單位加強(qiáng)本責(zé)任范圍內(nèi)檢查，停止集體露天活動(dòng);居民委員會(huì)、村、小區(qū)、物業(yè)等部門提醒居民盡量減少戶外活動(dòng)和采取適當(dāng)防護(hù)措施，減少使用電器。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
(8)大霧
氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大霧和霾預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解大霧、霾的影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。
供電站加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。
人武部加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
6、 現(xiàn)場處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
7 、社會(huì)動(dòng)員
氣象災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)，各村可根據(jù)災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置，緊急情況下可調(diào)用車輛、物資、人員等。
氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，各村組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
8 、信息公布
氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
9、應(yīng)急終止
氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，鄉(xiāng)指揮部視情宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
五、后期處置
1、 調(diào)查評(píng)估
災(zāi)害結(jié)束后，鄉(xiāng)指揮部組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由民政部門會(huì)同有關(guān)單位開展。調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)報(bào)送上級(jí)人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。
2 、征用補(bǔ)償
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無法歸還的，應(yīng)依法給予補(bǔ)償或做其他處理。
3 、保險(xiǎn)理賠
鼓勵(lì)通過保險(xiǎn)形式提高氣象災(zāi)害防御和災(zāi)后自救能力。氣象部門應(yīng)無償為保險(xiǎn)理賠等活動(dòng)提供氣象證明材料或者組織有關(guān)專家對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查鑒定，提供氣象災(zāi)害調(diào)查鑒定報(bào)告。保險(xiǎn)部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
4 、恢復(fù)重建
鄉(xiāng)指揮部制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
六、應(yīng)急保障
1 、通信保障
通信管理部門做好氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮通信保障，及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
2 、交通運(yùn)輸保障
綜合辦會(huì)同有關(guān)單位保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。
3 、資金保障
財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。
4 、物資保障
各村、有關(guān)部門，特別是水利、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)并督促做好氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備，加強(qiáng)生活、醫(yī)藥、防護(hù)用品類救災(zāi)的儲(chǔ)備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備。
5 、治安保障
公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和社會(huì)治安管理，做好重點(diǎn)部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊破壞防災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6 、避災(zāi)場所保障
民政、水利等有關(guān)部門確定本鄉(xiāng)各地的避災(zāi)(避險(xiǎn))場所，設(shè)立標(biāo)志，確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校及社會(huì)公共場所，用于人員轉(zhuǎn)移安置。
7 、電力保障
供電部門負(fù)責(zé)落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。
七、 監(jiān)督管理
1 、宣傳、培訓(xùn)和演練
(1)各村、有關(guān)部門充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、等多種媒體，對(duì)社會(huì)公眾開展氣象災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)教育，提高全社會(huì)的氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。
(2)各村及有關(guān)單位要把氣象災(zāi)害、預(yù)警知識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作，納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容，有組織、有計(jì)劃地開展各方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。
2 、獎(jiǎng)懲
對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守，處置不力，或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
霍邱縣宋店鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等工作，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，切實(shí)提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度地減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防洪法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。鄉(xiāng)縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村和鄉(xiāng)直單位按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)的要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
以人為本，減少危害。提高全社會(huì)防范氣象災(zāi)害的意識(shí)，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。
依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，建立和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，各相關(guān)部門密切協(xié)作，確保氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。
預(yù)防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，切實(shí)提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn);充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
2 組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1 設(shè)立鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各村委會(huì)及黨政辦工作人員為成員。
(1)修訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;
(2)貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定;
(3)負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;
(4)承擔(dān)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。
2.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)鄉(xiāng)氣象信息站：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警發(fā)布等工作，并承擔(dān)鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(2)鄉(xiāng)水利站：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱等氣象災(zāi)害引發(fā)的洪水、山洪、漬澇等水旱災(zāi)害。
(3)土管所：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、大風(fēng)、冰凍等氣象災(zāi)害引發(fā)的城市公用事業(yè)管理及住房和建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
(4)鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害可能引發(fā)的群體性人員傷亡的醫(yī)療救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
(5)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害引發(fā)的涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件。
(6)鄉(xiāng)派出所：負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)交通安全工作，保障道路交通暢通和組織消防工作。
(7)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
(8)中心學(xué)校：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害可能對(duì)學(xué)校、學(xué)生造成的危害。
(9)鄉(xiāng)民政辦：當(dāng)氣象災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失時(shí)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)救濟(jì)工作，指導(dǎo)協(xié)助當(dāng)?shù)卣咨瓢仓脼?zāi)民、進(jìn)行緊急生活救助和災(zāi)后撫恤工作。
(10)財(cái)政所：協(xié)調(diào)調(diào)配、征集應(yīng)急物資和設(shè)備，按規(guī)定解決所需經(jīng)費(fèi)支出。
(11)供電所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電公司因氣象災(zāi)害引發(fā)的電力設(shè)施和電網(wǎng)運(yùn)行故障的快速修復(fù)，保障電力安全有序運(yùn)行;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信公司做好應(yīng)急通信保障工作，保證氣象災(zāi)害期間信息暢通。
(12)文廣站：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞媒體及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
(13)武裝部：負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的民兵、預(yù)備役應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演習(xí)，不斷提高民兵應(yīng)急分隊(duì)的戰(zhàn)備建設(shè)水平和快速反應(yīng)能力。做到及時(shí)投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救援活動(dòng)。
(14)各村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全防護(hù)和人員安全撤離疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的科學(xué)普及教育;負(fù)責(zé)組織村級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害發(fā)生后轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生防疫工作。
2.2 工作機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在氣象辦，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。辦公室主任由鄉(xiāng)氣象信息員擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)：
(1)發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí)，接收鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
(2)負(fù)責(zé)落實(shí)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)指示，適時(shí)聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門，組織協(xié)調(diào)實(shí)施應(yīng)急處置工作;
(3)承擔(dān)指揮部及縣應(yīng)急管理辦公室交辦的其他工作。
3 監(jiān)測預(yù)警
3.1 預(yù)防和監(jiān)測預(yù)報(bào)
(1)各有關(guān)部門要加快監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化加密觀測網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力�？h氣象局要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)體系，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的`會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測。
(2)鄉(xiāng)氣象信息站及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，并與水利、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、教育、民政、財(cái)政、電力、通信、新聞媒體等相關(guān)部門建立相應(yīng)的氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。
(3)各村和鄉(xiāng)直單位要開展預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。
3.2 預(yù)警信息發(fā)布
3.2.1 發(fā)布制度
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“準(zhǔn)確監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警、統(tǒng)一發(fā)布、協(xié)同傳播、全面覆蓋”的原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
3.2.2 發(fā)布內(nèi)容
鄉(xiāng)氣象信息站根據(jù)對(duì)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合預(yù)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，I級(jí)為最高級(jí)別，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附則。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.2.3 發(fā)布途徑
鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過飛信、鄉(xiāng)政府網(wǎng)站、氣象預(yù)警信息電子顯示屏、手機(jī)短信及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。同時(shí)，密切監(jiān)測天氣變化，及時(shí)補(bǔ)充或者修正預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過有關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門發(fā)布。
各村要在學(xué)校、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場所，高速公路、國道、省道等重要道路和易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段，建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.3 預(yù)警準(zhǔn)備
各村和鄉(xiāng)直單位要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，組織力量深入分析、評(píng)估可能對(duì)本地區(qū)、本部門造成的影響和危害，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報(bào)告
各村和鄉(xiāng)直單位按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、受損以及防御等情況，及時(shí)向鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4.2 響應(yīng)啟動(dòng)
按氣象災(zāi)害程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，各村和鄉(xiāng)直單位按照其職責(zé)和預(yù)案啟動(dòng)響應(yīng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 分部門響應(yīng)
鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時(shí)更新預(yù)報(bào)預(yù)警并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和單位，同時(shí)依據(jù)需求提供專項(xiàng)氣象應(yīng)急保障服務(wù)。各有關(guān)部門按照職責(zé)啟動(dòng)本部門相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.4 分災(zāi)種響應(yīng)
當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各村和鄉(xiāng)直單位要加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度，采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。新聞媒體按要求隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。
4.4.1 臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)
鄉(xiāng)氣象站加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指南，適時(shí)加大預(yù)報(bào)頻次。
鄉(xiāng)水利站據(jù)預(yù)報(bào)的風(fēng)力情況，與地方人民政府共同做好防汛搶險(xiǎn)及應(yīng)急撤離轉(zhuǎn)移工作，負(fù)責(zé)防汛物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、管理。
鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。
中心學(xué)校根據(jù)防御指南、提示，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備;避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)放學(xué)。
供電所及時(shí)協(xié)調(diào)供電公司加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，快速排除危險(xiǎn)、排查故障。
鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出預(yù)警通知，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施，減輕災(zāi)害損失。
武裝部加強(qiáng)民兵及預(yù)備役的培訓(xùn)暨應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的演習(xí)工作。
各村委會(huì)要加強(qiáng)日常防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)普及教育，排查轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定的設(shè)施。
各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查，盡量避免或停止露天集體活動(dòng);居民委員會(huì)、村鄉(xiāng)、小區(qū)、物業(yè)等部門及時(shí)通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。
施工單位必要時(shí)暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后，民政、防汛、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。
4.4.2 暴雨
鄉(xiāng)氣象站加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指南，適時(shí)加大預(yù)報(bào)頻次。
鄉(xiāng)水利站進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)害救助工作;會(huì)同地方人民政府組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房內(nèi)的居民到安全場所避險(xiǎn)。
鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并提供基本生活救助。
中心學(xué)校根據(jù)防御指南、提示，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。
供電所及時(shí)協(xié)調(diào)供電公司加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，快速排除危險(xiǎn)、排查故障。
派出所對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。
鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警、落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
施工單位必要時(shí)暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后，民政、防汛、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。
4.4.3 暴雪、低溫、冰凍
鄉(xiāng)氣象站加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布低溫、雪災(zāi)、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。
派出所加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，必要時(shí)，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。
供電所制定并落實(shí)有序用電(迎峰度冬)方案，協(xié)調(diào)供電公司加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。
鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施。
中心學(xué)校根據(jù)防御指南，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后，民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。
4.4.4 寒潮
鄉(xiāng)氣象站加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布寒潮預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解寒潮影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。
鄉(xiāng)民政辦采取防寒救助措施，開放避寒場所;實(shí)施應(yīng)急防寒保障，特別對(duì)貧困戶、流浪人員等應(yīng)采取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施。
鄉(xiāng)農(nóng)綜經(jīng)站指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施，做好牲畜、家禽和水生動(dòng)物的防寒保暖工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院采取措施，加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病預(yù)防科普知識(shí)宣傳教育，并組織做好醫(yī)療救治工作。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4.4.5 高溫
鄉(xiāng)氣象站加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解高溫影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。
供電所根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況，制訂并落實(shí)全縣有序用電(迎峰度夏)方案，協(xié)調(diào)供電公司保證居民和重要電力用戶用電，加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障。
鄉(xiāng)水利站做好用水安排，保證群眾生活、生產(chǎn)用水。
建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間，或采取停止作業(yè)措施。
派出所做好交通安全管理，提醒車輛減速，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院積極開展防暑科普知識(shí)的宣傳，積極救治高溫中暑患者。
鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4.4.6 干旱
鄉(xiāng)氣象站加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解干旱影響，進(jìn)行綜合分析;適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。
鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站指導(dǎo)農(nóng)牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響;加強(qiáng)監(jiān)控，做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。
鄉(xiāng)水利站加強(qiáng)旱情分析，合理調(diào)度水源，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等方面的工作。做好用水安排，保證群眾生活、生產(chǎn)用水。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院采取措施，防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
鄉(xiāng)民政辦采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4.4.7 雷電、冰雹
鄉(xiāng)氣象站加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布雷雨大風(fēng)、冰雹預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)防雷技術(shù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場，做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評(píng)估工作，并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。
供電所及時(shí)協(xié)調(diào)供電公司加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，快速排除危險(xiǎn)、排查故障。
這些鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警、落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
各單位加強(qiáng)本責(zé)任范圍內(nèi)檢查，停止集體露天活動(dòng);居民委員會(huì)、村鄉(xiāng)、小區(qū)、物業(yè)等部門提醒居民盡量減少戶外活動(dòng)和采取適當(dāng)防護(hù)措施，減少使用電器。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4.4.8 大霧
鄉(xiāng)氣象站加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大霧預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解大霧的影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。
供電所及時(shí)協(xié)調(diào)供電公司加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。
派出所加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4.5 現(xiàn)場處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一組織，各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量處置次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
4.6 信息公布
氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
4.7 應(yīng)急終止或解除
氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，鄉(xiāng) 氣 象 站 布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。
5 后期處置
5.1 恢復(fù)與重建
受災(zāi)地區(qū)的村根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)害重建工作，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
5.2 調(diào)查評(píng)估
災(zāi)害發(fā)生地或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由鄉(xiāng)民政辦會(huì)同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況按規(guī)定上報(bào)。
6 應(yīng)急保障
6.1通信保障
供電所、廣播電視等有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。
其他相關(guān)政府職能部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好通信保障工作。
6.2 物資保障
鄉(xiāng)民政辦加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急采購、調(diào)運(yùn)機(jī)制。
鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作，會(huì)同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的醫(yī)療救援設(shè)備、藥品和防護(hù)用品等物資的準(zhǔn)備。
其他相關(guān)政府職能部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好物資保障工作。
6.3 交通運(yùn)輸保障
派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)輸保障工作，科學(xué)配置應(yīng)急運(yùn)輸力量，保證緊急情況下的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。
其他相關(guān)政府職能部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好交通運(yùn)輸保障工作。
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