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農(nóng)村信用社信貸檢查輔導(dǎo)辦法方案設(shè)計
第一章 總 則
第一條 為提高信貸管理水平,提升信貸人員素質(zhì),防范信貸風險,提高信貸質(zhì)量,促進全市信用社持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合全市農(nóng)村信用社實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信貸檢查輔導(dǎo),是指通過對信貸業(yè)務(wù)全流程檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞、揭示風險,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題進行監(jiān)督整改,有針對性的現(xiàn)場輔導(dǎo)相應(yīng)管貸人員,指導(dǎo)幫扶相應(yīng)單位規(guī)范信貸管理,促進信貸風險管控能力和水平進一步提高的過程。
第三條 信貸檢查輔導(dǎo)堅持“以服務(wù)為宗旨,以檢查為手段,以輔導(dǎo)和問題整改為著力點,以提高信貸風險管控水平為目的”原則,通過檢查輔導(dǎo),深入分析信貸管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出建設(shè)性意見和改進措施,進一步完善信貸風險管控體系建設(shè)。
第四條 信貸檢查輔導(dǎo)實行部門獨立設(shè)置、人員集中管理。辦事處設(shè)置信貸檢查輔導(dǎo)中心,掛靠業(yè)務(wù)管理科,由分管主任領(lǐng)導(dǎo);縣級聯(lián)社設(shè)置獨立的信貸檢查輔導(dǎo)中心,由主任(行長)分管,在業(yè)務(wù)上接受辦事處信貸檢查輔導(dǎo)中心的管理和指導(dǎo)。市、縣兩級均要配備專職的信貸檢查輔導(dǎo)員,并集中管理。
第五條 信貸檢查輔導(dǎo)對象包括轄內(nèi)縣級聯(lián)社風險管理、公司信貸業(yè)務(wù)、個人信貸業(yè)務(wù)等信貸業(yè)務(wù)部門及所有開展信貸
業(yè)務(wù)的營業(yè)網(wǎng)點、公司業(yè)務(wù)部。
第六條 本辦法所稱信貸業(yè)務(wù)包括貸款、貼現(xiàn)、銀行承兌匯票等相關(guān)信貸業(yè)務(wù)。
第二章 人員配備、選聘和管理
第七條 信貸檢查輔導(dǎo)員的配備。
。ㄒ唬┺k事處配備4 -6名專職信貸檢查輔導(dǎo)員。
。ǘ└骺h級聯(lián)社根據(jù)轄屬被查單位及信貸業(yè)務(wù)量配備檢查輔導(dǎo)員,原則上按每6家單位配備1名信貸檢查輔導(dǎo)人員,但最低不少于4名。
第八條 信貸檢查輔導(dǎo)員應(yīng)具備下列條件。
。ㄒ唬┱嗡枷胗X悟高,作風正派,廉潔奉公;
(二)具有大專以上學歷、年齡原則上在40周歲(含)以下、有三年以上信貸實際工作經(jīng)驗。工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強的可不受學歷和年齡限制;
。ㄈ┯休^強的工作責任心和事業(yè)感,實事求是,堅持原則;
。ㄋ模┯休^高的信貸理論水平,熟悉信貸方面的有關(guān)政策、法規(guī)、制度,并具有一定的計算
機知識和業(yè)務(wù)操作技能;
。ㄎ澹┚邆湟欢ǖ慕M織、檢查分析及文字綜合能力;
。┠軌蚍䦶臋z查輔導(dǎo)工作的統(tǒng)一調(diào)配和工作安排。
第九條 信貸檢查輔導(dǎo)員的選聘。
。ㄒ唬┻x聘范圍。信貸檢查輔導(dǎo)員的選聘范圍為轄內(nèi)從事信貸或相關(guān)工作的人員。
(二)選聘程序。通過專業(yè)知識考試、綜合素質(zhì)考評等程序公開選拔、聘用。
第十條 信貸檢查輔導(dǎo)員的管理。
。ㄒ唬┹o導(dǎo)員隊伍要相對穩(wěn)定,保證足夠時間完成本職工作?h級聯(lián)社信貸檢查輔導(dǎo)員的聘任、調(diào)整情況要及時報辦事處備案。
(二)市、縣兩級要分別不定期對信貸檢查輔導(dǎo)員開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三章 職責和權(quán)限
第十一條 信貸檢查輔導(dǎo)工作分管領(lǐng)導(dǎo)主要職責:
。ㄒ唬┕芾、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)轄內(nèi)信貸檢查輔導(dǎo)工作;
(二)督促信貸檢查輔導(dǎo)中心制定工作計劃并認真貫徹落實;
。ㄈ┞犎z查輔導(dǎo)工作匯報,審閱檢查輔導(dǎo)報告并簽署意見,視問題情節(jié)輕重采取相應(yīng)處理措施。
第十二條 信貸檢查輔導(dǎo)中心主要職責:
(一)根據(jù)省聯(lián)社、辦事處部署和規(guī)劃,建立健全檢查輔導(dǎo)工作制度,制定檢查輔導(dǎo)工作計劃、方案,組織檢查輔導(dǎo)人員對轄內(nèi)信貸業(yè)務(wù)進行檢查輔導(dǎo);
。ǘ├眯刨J管理等系統(tǒng)實時監(jiān)測各單位信貸投向、投量及大額貸款的異常變動情況,并及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,必要時組織專項檢查;
。ㄈ└鶕(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知書,督促整
改。對問題嚴重、性質(zhì)惡劣及整改意見不落實的,及時提請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,研究處理意見;
。ㄋ模⿲z查的單位和事項,形成具體、真實的檢查輔導(dǎo)工作報告,客觀評價被查單位的信貸管理水平,提出針對性的問題整改及風險化解建議;
。ㄎ澹┩ㄟ^檢查輔導(dǎo),深入分析存在問題的成因、查擺信貸管理不足,揭示風險、堵塞漏洞、完善制度流程,探索風險防控長效機制;
。┒ㄆ趯z查輔導(dǎo)情況進行階段性總結(jié),分析共性問題和特點,研究解決方法,組織相關(guān)人員培訓(xùn); (七)辦事處檢查輔導(dǎo)中心對轄內(nèi)縣級聯(lián)社的檢查輔導(dǎo)工作進行指導(dǎo)、考核和培訓(xùn);縣級聯(lián)社信貸檢查輔導(dǎo)中心按規(guī)定時間向辦事處檢查輔導(dǎo)部門報送相關(guān)報表及材料;
。ò耍┺k事處每季度召開例會,探討檢查輔導(dǎo)程序、內(nèi)容和方法,交流先進經(jīng)驗做法,及時通報突出問題;
。ň牛╊I(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第十三條 信貸檢查輔導(dǎo)員工作職責。
。ㄒ唬┍O(jiān)測、檢查、分析、評價轄內(nèi)貸款質(zhì)量及變化情況;
(二)實事求是、客觀公正地反映問題,不得隱瞞、回避、掩蓋重大差錯、責任事故和經(jīng)濟案件,不得袒護、包庇違規(guī)違紀行為責任人;
。ㄈ┏浞纸沂拘刨J風險,提出風險防范及化解建議,形成書面報告,報領(lǐng)導(dǎo)審閱;
。ㄋ模┩ㄟ^檢查,發(fā)現(xiàn)管理及操作漏洞,提出修訂完善相關(guān)制度辦法的合理化建議;
。ㄎ澹﹪栏駡(zhí)行保密規(guī)定,不得擅自泄露檢查內(nèi)容、處理意見、被查單位商業(yè)秘密等;
(六)檢查期間認真保管被查單位提供的檔案資料,嚴防丟失;
。ㄆ撸┙Y(jié)合檢查情況,積累整理典型案例,歸類編寫培訓(xùn)材料,適時組織開展培訓(xùn)輔導(dǎo)工作;
(八)負責檢查輔導(dǎo)數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計、分析、報送;
(九)編發(fā)簡報總結(jié)交流先進經(jīng)驗做法,通報突出問題;
。ㄊ┴撠煿ぷ鞯赘、檢查輔導(dǎo)報告等資料的檔案管理工作;
。ㄊ唬╊I(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第十四條 信貸檢查輔導(dǎo)員工作權(quán)限。
。ㄒ唬┯袡(quán)查(調(diào))閱與檢查輔導(dǎo)內(nèi)容有關(guān)的文件、憑證、信貸檔案及信貸管理系統(tǒng)等資料;
。ǘ┯袡(quán)要求被查單位如實提供檢查資料并對實地調(diào)查外核提供必要的條件;
(三)有權(quán)旁聽被查單位貸審會議;
。ㄋ模┯袡(quán)要求被查單位對查出的問題做出書面解釋,并責令被查單位限期糾正;
(五)有權(quán)向上級部門或領(lǐng)導(dǎo)反映檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題;
(六)有權(quán)對檢查輔導(dǎo)工作中存在的實際困難及被查單位
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