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公共管理學(xué)期末試題及參考答案
期末試題能測試出你對公共管理學(xué)課程的學(xué)習(xí)情況，下面是陽光網(wǎng)小編整理的公共管理學(xué)期末試題，以供大家閱讀。
公共管理學(xué)期末試題一、填空題
1.公共管理的主體是——，公共管理的客休是——.
2.威爾遜在其《行政之研究》一文中主張——分離，第一次明確提出應(yīng)該把行政管理當(dāng)作一門學(xué)科來研究。
3.政府失效是指由于——存在本質(zhì)上的缺失，而無法使資源配置達(dá)到最佳效率的.情景。
4.因政策問題的復(fù)雜程度不同，可將其分為結(jié)構(gòu)——問題、結(jié)構(gòu)中等問題和結(jié)構(gòu)不良問題。
5.依據(jù)公共政策的從屬關(guān)系一般司分為——政策、——政策和具體政策。
s.西方公務(wù)員按其產(chǎn)生方式、任期和與執(zhí)政黨的關(guān)系不同而分為——和 ——兩大類。
7.公民有權(quán)知道他們應(yīng)該知道的事情，被稱作公民的——。
8.公共部門績效，尤其是政府績效主要包括——績效、——績效、政治績效三個方面。
9.公共管理倫理是指在公共管理過程中被人們認(rèn)可的——準(zhǔn)則，這些準(zhǔn)則不受——因素的影響。
10.公共管理責(zé)任是指——根據(jù)法律、政策、道德等社會行為規(guī)范的要求，對公共管理客體所承擔(dān)的——。
參考答案：
1.公共組織 社會公共事務(wù)
2.政治與行政
3.政府主體和機(jī)制等
4.優(yōu)良
5.元 基本
6.政務(wù)官 事務(wù)官
7.知情權(quán)
8.經(jīng)濟(jì) 社會
9.價值 不同文化
10.公共管理主體 義務(wù)
公共管理學(xué)期末試題二、選擇題
1.在1776年撰寫《國富論》的學(xué)者是( )。
A. 亞當(dāng)·斯密 B.凱恩斯
c. 胡德 D.施蒂文·科思
2.自下而上的公共政策執(zhí)行理論模式的主要代表人物是( )。
A. J·佛瑞斯特和丹尼爾·馬茲曼尼安
B. 保羅·薩巴蒂爾
c. 本尼·杰恩
D. 保羅·薩巴蒂爾和丹尼爾·馬茲曼尼安
3.按收入來源和支出性質(zhì)的'不同，分別編成兩個或兩個以上的預(yù)算屬( ).
A，基數(shù)預(yù)算
B.單位預(yù)算
C. 單式預(yù)算
D. 復(fù)式預(yù)算
4.電子政府與傳統(tǒng)實體政府的最大區(qū)別就在于它所具有的( )。
A. 權(quán)威性 B.政治性
C. 虛擬性 D. 系統(tǒng)性
5.民主政治中，公共部門績效評估上的一個全新價值取向是( )。
A. 經(jīng)濟(jì) B，效率
c. 效果 D.用戶滿意
參考答案：
1.A 2.C 3.D 4.C 5.D
公共管理學(xué)期末試題三、簡答題
(每小題8分，共24分)
l. 簡述公共管理模式的基本特征。
2. 簡述公共政策規(guī)劃的主體和基本原則。
3.簡述公共部門績效評估的標(biāo)準(zhǔn)。
參考答案：
1.(1)公共利益與個人利益相統(tǒng)一，重在公共利益上;(2)政府組織與其他公共組織相統(tǒng)一，重在政府組織上;(3)社會問題管理與資源管理相統(tǒng)一，重在解決問題上;(4)結(jié)果管理與過程管理相統(tǒng)·—，重在結(jié)果管理上;(5)管理所追求的公平與效率相統(tǒng)一，重在公平上;(6)公共組織的外部管理與內(nèi)部管理相統(tǒng)一，重在外部管理上;(7)服務(wù)管理與管制管理相統(tǒng)一，重在服務(wù)管理上。(8)管理制度與技術(shù)相統(tǒng)一，重在制度創(chuàng)新上。
2.公共政策規(guī)劃的主體主要包括執(zhí)政黨、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和其他機(jī)構(gòu)。其政策規(guī)劃的基本原則是：公正原則、受益原則、系統(tǒng)原則、權(quán)變權(quán)責(zé)和優(yōu)化原則。
3.績效評估的.標(biāo)準(zhǔn)主要有經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，主要是指投入與成本之間的關(guān)系描述;效率標(biāo)準(zhǔn)，即指投入與產(chǎn)出之比，費(fèi)用與效用之比，開支與收入之比，代價與收益之比。效果標(biāo)準(zhǔn)，通常是指那些難以量化的公共服務(wù)實現(xiàn)目標(biāo)的程度，如福利狀況的改變程度，使用者滿意程度等;公平標(biāo)準(zhǔn)主要指政府提供公共服務(wù)時所應(yīng)體現(xiàn)的平等性，接受服務(wù)的團(tuán)體或個人都能夠感到公平的待遇;責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是指政府的一切公共管理行為，都必須符合公民的意志、利益和需求，都必須對公民承擔(dān)責(zé)任。
公共管理學(xué)期末試題四、論述題
(以下三題請選作兩題，每題15分，共30分)
1.結(jié)合實際談?wù)勣D(zhuǎn)型時期我國政府的職能應(yīng)如何轉(zhuǎn)變。
2.你是如何認(rèn)識和理解公共組織變革的阻力及消除阻力的對策?(關(guān)于消除阻力的對策可側(cè)重1--2點(diǎn))
3.如何進(jìn)行公共管理倫理的建設(shè)?
參考答案：
1.轉(zhuǎn)型期我國政府職能的轉(zhuǎn)換主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)改變管理理念，為全社會提供服務(wù);(2)改革企業(yè)制度，實現(xiàn)政企分開;(3)加強(qiáng)法制建設(shè)，形成公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)體系; (4)實行宏觀調(diào)控，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(5)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高工作效串。
總體上講，在轉(zhuǎn)型時期我國政府工作應(yīng)由全面轉(zhuǎn)向適度;由微觀轉(zhuǎn)向宏觀;由直接轉(zhuǎn)向問接;由人治轉(zhuǎn)向法治。
(以上要點(diǎn)應(yīng)結(jié)合實際論述，有自己的分析和思考。)
2.公共組織變革的`阻力主要來自{1)人們的認(rèn)知，即人們對組織變革目的、機(jī)制和前景的理解和態(tài)度;(2)利益分配;(3)變革所需付出的成本;(4)組織的惰性;(5)變革的不確定性。消除公共組織變革阻力的基本對策是;(1)客觀分析變革的動力與阻力;(2)盡心設(shè)計變革方案，加強(qiáng)宣傳力度;(3)進(jìn)行人事調(diào)整，做好組織保證;(4)提高普通工作人員對組織變革的參與程度;(5)正確運(yùn)用組織動力，消除對變革的抵制心理;(6)強(qiáng)化革新行為;(7)必要的折小妥協(xié); (8)提高領(lǐng)導(dǎo)者的自身素質(zhì)，完善領(lǐng)導(dǎo)行為方式;(9)妥善安置固改革受到?jīng)_擊的人員。(關(guān)于消除公共組織變革阻力的基本對策可有所側(cè)重，不一定說全。但要有自己的分析。)
3.公共管理倫理的建設(shè)包括兩方面的內(nèi)容：——是公共管理倫理的立法.固為法律的強(qiáng)制性與普遍的規(guī)范性特征是其他任何社會規(guī)范所不具備的優(yōu)勢，在公共倫理道德不能成為管理者的自覺行為時，通過法律手段可以保證公共倫理道德的實現(xiàn)。從世界各國公共管理佗理立法的基本狀況來看，公共管理倫理法規(guī)的表現(xiàn)形式集中于憲法、行政法和刑法典中的有關(guān)規(guī)定;專門的行政道德法典;職業(yè)守則及法律實施細(xì)則三個層面。二是通過建立專門的倫理道德管理機(jī)構(gòu)、進(jìn)行倫理道德訓(xùn)練、提升倫理道德基礎(chǔ)等途徑進(jìn)行管理。
公共管理學(xué)期末試題五、案例分析
(20分)
1.根據(jù)所給的案例材料，運(yùn)用本課程所學(xué)理論進(jìn)行分析論證.
2.要說明自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識，理論運(yùn)用要恰當(dāng)，邏輯闡述要清楚、觀點(diǎn)陳述要明確。
3.字?jǐn)?shù)要符合答題要求，一般不少于400字。
某縣計劃生育政策執(zhí)行的失誤
我國南方某縣的計劃生育工作多年來一直徘徊在全省倒數(shù)1——3名的位置。1998年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)斑子走馬上任，為了建立政績，完成好上級政府下達(dá)的計劃生育任務(wù)，甩掉計劃生育的落后帽子，采取了一項新的政策措施，即對計劃生育實行高額罰款。具體的罰款標(biāo)準(zhǔn)是：超生第二胎罰款2000元，超生第三胎罰款5000元，超生第四胎或更多罰款10000元�？h政府希望通過這項措施的實施有效控制縣里的生育數(shù)量.考慮到基層計劃生育工作的艱巨性，為了解決基層計劃生育工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，有效調(diào)動基層計劃生育人員的工作熱情，該政策還做出了罰款提成的相關(guān)規(guī)定，即罰款所得，村、鎮(zhèn)兩級各提成30%。這項政策實施兩年多后，縣政府調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，根本沒有達(dá)到他們的預(yù)期目標(biāo)，超生問題仍然很嚴(yán)重。許多人寧愿交納高額罰款也要生育第二胎和第三胎，有些沒錢的.家庭甚至舉債生育也在所不惜。似乎有很多人都覺得，交了罰款就等于購買到了計劃外生育的指標(biāo)，就具有了合理合法的權(quán)利，不少人甚至在未生育之前就預(yù)先把罰金交了上去.當(dāng)然，這一方面是因為重男輕女、多子多福、傳宗接代等傳統(tǒng)觀念在當(dāng)?shù)厝罕娝枷胫懈畹俟?另一方面也是由于一些基層干部把超計劃生育罰款作為了一種創(chuàng)收的途徑，為了多來錢，對超生現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，有的甚至對超生予以暗中鼓勵。
根據(jù)上述案例結(jié)合所學(xué)公共政策的理論，分析公共政策未得到有效執(zhí)行的原因，以及有效執(zhí)行政策的對策。
參考答案：
導(dǎo)致該項政策未能有效執(zhí)行的因素主要有：
(1)政策目標(biāo)與執(zhí)行措施相矛盾、相沖突，執(zhí)行越有效，結(jié)果離目標(biāo)越遠(yuǎn)。
(2)執(zhí)行政策的措施不合理，反映出政策問題構(gòu)建的錯誤。如允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)從罰款中提成，天疑會對基層干部起到一定的誘導(dǎo)作用，計劃外生育給他們帶來了實惠。他們怎么會積極制止這種行為。
(3)政策執(zhí)行者素質(zhì)不高，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，其所作所為與原政策目標(biāo)背道而馳。
(4)溝通不暢，政策對象受傳統(tǒng)思想觀念的束縛，對政策目標(biāo)缺乏認(rèn)識和理解，而政策執(zhí)行者宣傳不夠，解釋工作不到位。等等。
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