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在紀(jì)念六五世界環(huán)境日大會(huì)上的講話(huà)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì),隆重紀(jì)念第三十三個(gè)“六五”世界環(huán)境日。我想借此機(jī)會(huì),向關(guān)心支持我市環(huán)保事業(yè)的社會(huì)各界、各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝,對(duì)各位的來(lái)臨表示熱烈的歡迎。我市的環(huán)境保護(hù)工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心下,在各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了較大的成績(jī),近幾年來(lái),連續(xù)被江西省環(huán)保局和宜春市環(huán)保局評(píng)為“環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位”。在今年的全省城市環(huán)境質(zhì)量綜合整治考核中,我市榮獲了全省第二的好成績(jī).所有這些都是各級(jí)黨委、政府的高度重視環(huán)境保護(hù),各有關(guān)部門(mén)支持環(huán)境保護(hù)的結(jié)果。下面,我就高安市近年來(lái)的環(huán)境保護(hù)情況向大家介紹一下:
近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下,我市各級(jí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,不斷加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,努力提高全民的環(huán)境意識(shí),依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,增加環(huán)保投入,回憶加快污染治理步伐,使我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了較大的進(jìn)展。在全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,環(huán)境狀況沒(méi)有進(jìn)一步惡化,局部地區(qū)的環(huán)境狀況有所改善,確保了全市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。近三年,我市共完成各類(lèi)污染源治理12項(xiàng),按國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等六部委的布置,開(kāi)展了清理不法排污企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,使十五小企業(yè)在我市基本絕跡。從20xx年到20xx年止,全市新上各類(lèi)企業(yè)185個(gè),其中有172個(gè)執(zhí)行了環(huán)保審批手續(xù),竣工投產(chǎn)的有158個(gè),執(zhí)行了“三同時(shí)”制度的有146個(gè),執(zhí)行率達(dá)92以上。新增廢水處理能力200萬(wàn)噸,廢氣處理能力85700萬(wàn)標(biāo)立方米，固體廢物年綜合處理利用能力25萬(wàn)噸。
一、切實(shí)加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,努力改善城市環(huán)境質(zhì)量
城市環(huán)境綜合整治考核是落實(shí)城市政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的一基重要的環(huán)境管理制度,是解決城市環(huán)境污染,改善城市環(huán)境質(zhì)量的重要舉措,也是是推動(dòng)城市與國(guó)際接軌,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。我市從1999年起參加全省的城市環(huán)境綜合整治考核以來(lái),在市委市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在有關(guān)部門(mén)的密切配合和辛勤工作下,我市的城考排名逐年上升,我市由第一次參加城考的第七名上升到全省第二。
二、嚴(yán)格依法強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為
認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是環(huán)保部門(mén)的重要職責(zé),也是做好環(huán)保工作的關(guān)鍵。近年來(lái),我們把強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法擺在重要的位置,在嚴(yán)字上下功夫,在管字上作文章,有力地促進(jìn)了污染防治工作的開(kāi)展.首先,我們加大了重點(diǎn)污染源的治理力度,加快了老污染源的治理步伐。尤其是重點(diǎn)加大了我市水泥行業(yè)的治理力度,對(duì)全市的七個(gè)水泥生產(chǎn)廠家進(jìn)行長(zhǎng)年監(jiān)控,經(jīng)常檢查督促,促使了污染治理步伐的加快,江西新華水泥廠、贛珠水泥廠、贛英水泥廠、英礦水泥廠和市水泥廠每年用于粉塵治理的資金均在200萬(wàn)元以上,尤其是江西新華水泥廠今年在資金極為困難的情況下,自籌治理資金470萬(wàn)元,全面全面改造粉塵回收系統(tǒng),現(xiàn)在治理工程已經(jīng)進(jìn)入了緊張的施工階段.其次是加大重污染企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)力度,從根本上解決污染問(wèn)題。近年來(lái),我們借國(guó)務(wù)院“一控雙達(dá)標(biāo)”“清理整頓不法排污企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng).從保護(hù)環(huán)境,對(duì)黨各人民負(fù)責(zé)的大局出發(fā),依法關(guān)閉了4個(gè)污染嚴(yán)重的小造紙、小化工、小冶煉企業(yè),維護(hù)了環(huán)保法律法規(guī)的尊嚴(yán),有效打擊了不法排污者的囂張氣焰。三是加大對(duì)新污染源的控制力度,堅(jiān)決防止新污染源的產(chǎn)生。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府提出的“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念.依法加強(qiáng)了對(duì)新上項(xiàng)目的環(huán)境管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批、建設(shè)、驗(yàn)收關(guān),對(duì)拒不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,給予警告和處罰。幾年來(lái),全市共否決了12個(gè)污染嚴(yán)重的建設(shè),對(duì)5個(gè)不辦理環(huán)境審批手續(xù)和執(zhí)行“三同時(shí)”制度的單位依法進(jìn)行了處罰。四是加大征收排污費(fèi)的力度,以收促治,以收促改.我們依照法律的規(guī)定,遵循全面足額征收的原則,不斷擴(kuò)大征收面增加收費(fèi)額。并依照新的《排污費(fèi)征收與管理?xiàng)l例》的規(guī)定,全面開(kāi)征了第三產(chǎn)業(yè)的排污費(fèi)。并對(duì)一些拖欠排污費(fèi)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行和罰款,通過(guò)加大排污費(fèi)的征收力度,促進(jìn)了我市的污染治理,為污染治理積累了大量的治理資金。
三、加大宣傳力度,努力提高全民的環(huán)境意識(shí)
近年來(lái),我們一直把環(huán)境宣傳教育工作擺在突出的位置,圍繞著一個(gè)主題,三個(gè)面向開(kāi)展宣傳教育工作,圍繞一個(gè)主題既圍繞“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”,加大宣傳力度,堅(jiān)持三個(gè)面向既一是面向領(lǐng)導(dǎo)決策層,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的支持。去年八月,我們與市委組織部聯(lián)合舉辦了一期科級(jí)干部環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)班,并請(qǐng)省環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家到班講學(xué),收到了良好的效果。二是面向青少年,培養(yǎng)下一代愛(ài)護(hù)環(huán)境保護(hù)環(huán)境的道德風(fēng)尚。近年,我們與市教委聯(lián)合在全市開(kāi)展了創(chuàng)建“綠色學(xué)�！钡幕顒�(dòng),目的就是要從一個(gè)孩子入手,影響一個(gè)家庭,乃至提高整個(gè)社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí).并先后有高安中學(xué),高安市第二小學(xué)被江西省環(huán)保局命名為“綠色學(xué)校”三是面向企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理的宣傳,引導(dǎo)他們走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,正確處理保護(hù)環(huán)境與發(fā)展生產(chǎn)的關(guān)系,把治理污染與綜合利用有機(jī)地結(jié)合起來(lái),作為增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的重要內(nèi)容加以落實(shí)。在宣傳形式上,我們充分利用六五世界環(huán)境日開(kāi)展了形式多樣的環(huán)保專(zhuān)題宣傳,利用報(bào)刊,廣播電視進(jìn)行廣泛宣傳;在節(jié)假日期間積極參與到市司法局舉辦的法律知識(shí)競(jìng)賽,利用法律咨詢(xún)上街解答群眾的環(huán)境疑難,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)寫(xiě)永久性固定標(biāo)語(yǔ)等。通過(guò)廣泛有宣傳,使我市市民的環(huán)境意識(shí)得到了普遍的提高,人民群眾監(jiān)督環(huán)境污染,關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的自覺(jué)性有明顯提高。近三年,我們先后接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)200多起,所反映的環(huán)境問(wèn)題全部得到認(rèn)真的處理和及時(shí)的答復(fù)。
四、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的自身建設(shè),努力提高執(zhí)法水平
環(huán)保工作要做到以人為本,不但體現(xiàn)在我們搞環(huán)境建設(shè)的過(guò)程中要做到人與自然的和諧發(fā)展,同時(shí)體現(xiàn)在開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)保工作、各項(xiàng)環(huán)保法律的執(zhí)行都要依靠人。因此,環(huán)保工作隊(duì)伍素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到環(huán)保工作的成敗.首先我們加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)黨的十六大精神和三個(gè)代表思想,學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)知識(shí),學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要論述,不斷提高政治素質(zhì),增強(qiáng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。二是加強(qiáng)精神文明建設(shè),把精神文明建設(shè)與機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍素質(zhì)的提高有機(jī)地結(jié)合在一起,嚴(yán)格辦事程序,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高了工作效力,杜絕了門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦和向企業(yè)索拿卡要的現(xiàn)象。三是開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),提高了服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力.進(jìn)一步完善了首問(wèn)責(zé)任制和服務(wù)承諾制,公開(kāi)了項(xiàng)目審批和辦事程序,規(guī)定了辦事時(shí)限,公布了收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).增加了工作的透明度,做到了“公開(kāi)、公平、公正”執(zhí)法.提高了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,樹(shù)立了我局的良好社會(huì)形象。
近年來(lái),我市的環(huán)保工作雖然取得了一定的成績(jī),但全市的環(huán)境形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,局部區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量仍然十分嚴(yán)峻,有的單位對(duì)國(guó)家的環(huán)境保護(hù)政策以種種借口拒不執(zhí)行,城市噪聲擾民,第三產(chǎn)業(yè)的污染問(wèn)題仍然十分嚴(yán)重,固體廢物的綜合利用不盡人意,尤其是一些糧食加工企業(yè)擅自點(diǎn)燃本廠的谷殼,造成嚴(yán)重的大氣污染,造成這些問(wèn)題的原因是:1、有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境意識(shí)較差,沒(méi)有把環(huán)境保護(hù)作為真正的國(guó)策對(duì)待,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù),特別是個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人法制觀念淡薄,只追求擴(kuò)大規(guī)模,而污染防治設(shè)施和措施跟不上,致使排污量增加。2、環(huán)保投入不足,不能滿(mǎn)足污染環(huán)境治理的需要。
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